不平凡的2022年，英雄的包头市，在做好疫情防控工作的同时，高质量谋划城市的发展，像一匹钢铁骏马一样在中国特色现代化建设道路上奋勇前进。其中，有个显著例子就是该市当年升级改造的30个体育公园，把体育元素植入公园广场中，把公园广场等城市休闲娱乐场所变成了全民健身的理想打卡地。漫步包头市公园广场，无论是万亩城中草原赛汗塔拉还是镶嵌在城市中的其他公园广场，“体育”和“全民健身”两个元素，悄无声息地注入到每个角落，与其他风景浑然一体，成为包头特色全民健身解决方案。

　　在“每个人都是自己健康的第一责任人”观念深入人心的今天，拥有众多体育公园广场使包头市民的幸福感陡然大增。

　　2021年4月，国家发改委等部委和体育总局印发了《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》《关于推进体育公园建设的指导意见》，提出了支持体育公园、健身步道等6个方向的扶持政策和体育公园建设的指导意见。

　　国家提出全民健身的号召，在包头这个国家森林城市、国家园林城市迅速得到响应。《包头市“十四五”期间体育发展规划》《包头市全民健身实施计划（2021-2025年）》中，进一步明确了建设体育公园的具体任务，加快建设群众身边体育设施。

　　2021年10月，包头市体育局就该市升级改造现有公园广场、规划建设或改造健身步道计划，向该市政府和内蒙古自治区体育局领导做专题汇报，得到市政府主要领导和上级主管部门的充分肯定。

　　2021年12月19日，包头市政府召开市长办公会议，听取专题汇报，正式确定了公园广场升级改造工作，制定该市体育公园广场三年（2022-2024年）升级改造计划。

　　2022年，在包头市政府工作报告中，将升级改造的30个公园项目列入市政府民生实事之一。2022年5月，包头市委、市政府办公室联合印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的若干举措》，提出27项举措，充分体现了对全民健身工作的高度重视。

　　《内蒙古自治区全民健身实施计划（2021-2025年）》提出，在推动城市全民健身场地设施提档升级中支持包头市先行先试，对既有城市公园实施提档升级改造，植入体育元素，形成可复制、可推广的经验做法，并逐步在全区普及。

　　包头市共有109个公园广场，建设体育公园提到议事日程并付诸实施，开启了该市全民健身的一个新时代。

　　2022年深秋，包头市赛汗塔拉城中草原芦苇颤动，一条崭新的火红色健身步道盘桓其中。这是由包头市体育局牵头负责、中国二冶集团承建的10公里塑胶健身步道。它为包头的全民健身工作画上了浓墨重彩的一笔，也为该市正在开展的“爱包头、作贡献”主题实践活动增添一个生动写照。

　　心系民生福祉，打造精品工程。包头市赛汗塔拉公园塑胶健身步道的建设相比其旧步道在工序步骤、工艺处理及材料使用方面均有很大改进。该健身步道技术负责人冯永红说：“步道新标线毫米重新划定为公路专用3毫米厚度，底胶采用流平性好的环保材料，表层颗粒均匀密集，防止刺眼光线的反射，喷面和底胶共做了10毫米的厚度，基底稳定，整体外表平整坚实，脚踩踏后能快速恢复原状，可以感受到明显回弹。”为尽早将健身步道交付给鹿城百姓，建设团队倒排工期，闭环施工期间施工人员住在蒙古包，从清晨至深夜不停歇，为包头市民建造健康之道。

　　像赛汗塔拉公园一样，2022年，包头市体育公园升级改造工程在其他各大公园广场蓬勃开展，体育健身与休闲娱乐在公园广场“亲密握手”，大众体育设施与城市绿地完美融合。

　　为了当好内蒙古自治区的试点先锋，做好体育公园升级改造工作，包头市体育局实地考察了先进城市的体育公园做法。在多方论证的基础上，按照先中心后外围的原则，在人口密度大、现有基础较好的区域进行规划。2022年包头市实施的30个体育公园（26个公园，4个广场）升级改造项目全部集中在市区，其中市本级12个，昆区6个，青山区3个，东河区3个，九原区2个，稀土高新区4个。

　　目标明确，剩下的是具体落实。2022年包头市体育公园升级改造工作可谓紧锣密鼓、环环相扣：3月份，完成了升级改造设计方案；4月份，在政府采购网公布采购意向，召开项目推进会议，部署升级改造任务，明确建设单位、建设内容和建设工期；5月份，履行招投标手续；6月份，完成体育器材政府采购，统筹开工建设；8月份，召开中期推进会议，通报体育公园进度，对后续工作进行安排部署；9月份，完成了48套智能健身车、408件健身路径、38套棋牌桌、29个出入口导引牌、134块运动场地告示牌的器材类安装，对原有的羽毛球、乒乓球场地进行改造，新增棋牌苑、篮球场等活动区域。在增设的8个儿童活动区内，完成了13套滑梯、35个秋千、31个跷跷板的安装；12月中旬，体育公园广场升级改造主体工程全部完成。

　　包头市因地制宜，提升公园广场的体育功能，在不改变原有用途基础上，充分利用现有城市绿地升级改造，科学划分其健身功能区，增加体育器材和标识标记，为广大群众健身提供更好的服务。其中：在人流密集的公园广场，除增加健身器材外，增设儿童运动区，增加沙坑、滑梯、跷跷板等趣味性的儿童游乐设施；在中老年人群集中的公园广场，增设棋牌苑，安装棋牌桌、乒乓球台等设施；在场地面积较大的公园，增设篮球场、羽毛球场、足球场等运动场地，对原有场地增加围网、照明灯，有效保护了运动场地和运动人群的安全，延长了市民的运动时间。

　　包头市区有面积超过1万平方米的公园67个，公园广场已成为市民休闲健身的主要阵地。包头市强化公园广场的体育功能，完善体育锻炼体系，满足百姓需求，是因地制宜落实全民健身和健康中国国家战略的真实写照。

　　不平凡的2022年，包头市坚持政府主导，充分调动各地区、各部门参与的积极性，群策群力奏响全民健身的完美，共同谱写体育民生的精彩篇章。其中，自治区和包头市体育彩票公益金投入一部分，市、区两级住建局投入一部分，各旗县区和稀土高新区政府财政又投入一部分，保障了体育公园的建设资金，使其顺利实施，建成百姓满意的民生工程。2022年末和2023年初，“阳康”的包头市民纷纷到附近公园广场散步或慢跑恢复体力，家门口的体育公园广场对他们舒展身心确实起到了积极的作用，政府办的民生实事确确实实变成了他们幸福生活的源泉。

　　为保障全市8条健身步道项目顺利实施，包头市体育局主动探索政府与市场战略合作方向，走访本土企业、驻包企业，鼓励市场化运作，参与投资，通过给予广告权益等激励方式，调动市场参与建设的积极性，鼓励企业参与全民健身补短板工程建设。该局争取到蒙商银行、中国二冶对健身步道建设的资金支持，同时争取到赛汗塔拉健身步道建设施工任务的支持。

　　包头市拥有万亩城中草原赛汗塔拉，借助其优越的地理位置和纯天然的草原风景，近些年诞生了一个全国有名的全民健身活动品牌——“周六一起走”健步行活动。

　　“周六一起走”健步行活动，成为包头市的一道美丽景色，可以称为包头市一项特色健身活动，有不少国字号体育明星来参与和助威过。就在2022年的最后一天，包头市民用健步行活动迎接2023年。从城中草原赛汗塔拉发展起来的这项运动，后来扩展到该市奥林匹克公园、八一公园、南海湿地公园等其他公园广场。在花草树木中健步行的人群，向“健康”行进，向“快乐”迈进。他们在步行中领略鹿城包头的开阔舒展，与城市绿地融为一体，享受运动之城、健康之城带来的红利。

　　为构建更高水平的全民健身公共服务体系，2022年包头市体育局牵头对全市8所公园的健身步道进行功能升级。

　　这8条健身步道分布在包头市主城区的昆区、青山区、九原区、稀土高新区4个区域，总长度34公里，分别由包头市体育局、包头市园林局和各区住建局、文体局负责实施。升级改造主要包括：采用10毫米厚的EPDM塑胶材质，以增加运动的舒适性和安全性，增加导引、运动标识标记。

　　2022年步道升级改造工程推开之时，疫情卷土重来，包头市体育局协调昆区、青山区、九原区、稀土高新区，抢抓施工进度，通过园区封闭管理，施工人员闭环管理，每日视频通报施工进度，指导现场施工。当年10月底，包头市体育局按期完成了赛汗塔拉公园10公里塑胶健身步道主体工程建设。11月底，昆区、青山区、九原区、稀土高新区累计完成20公里建设任务。

　　《体育强国建设纲要》指出，要推进全民健身智慧化发展，推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。

　　随着经济发展和体育观念的转变，人民对体育需求更加多元化，过去传统的健身设备已经不能满足人民群众日常健身需求，提档升级显得尤为迫切和必要。在健身设施建设中，包头市根据运动场地需要，配备智能化设施，增加运动的娱乐性和互动性。

　　2022年，在全市大型体育场馆，人流密集的公园、广场，包头市安装了30台便携式体外除颤仪（AED），保障运动人群的生命安全，为运动人群加上“保险锁”。在奥林匹克公园、市民公园、劳动公园、阿尔丁植物园升级改造中，包头市增加了48套竞赛型智能健身车，市民可通过微信或手机APP扫码骑行，上传数据，能够帮助健身者了解健身状态。智慧板块的辅助，达到了像模拟公路骑行一样的健身效果，动感音乐也让健身不再单调。

　　党的二十大报告提出，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。包头市在狠抓竞技体育、青少年体育工作的同时，把体育设施、体育元素完美融入到城市公园广场中，营造全民健身的浓厚氛围，提升人民群众的获得感和幸福感，推动全民健身活动高质量发展，为建设体育强国贡献包头力量。（格日勒图）

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